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序號(hào)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目

依據(jù)

1

未取得安全許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第三條；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第57號(hào)）第三條；《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)）第三條。

2

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，未經(jīng)具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第九條第一款、第四十三條；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第57號(hào)）第七條第一款。

3

使用淘汰落后技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第九條第二款。

4

涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，且無(wú)法整改的。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第八條第二款；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》（GB/T 37243）；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB 36894）；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50160）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）；《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 51283）；《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50074）。

5

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制功能，且從業(yè)人員少于20人。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第九條第三款、第四十三條。

二、停產(chǎn)整改類

序號(hào)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目

依據(jù)

1

超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第三條；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第57號(hào)）第二十八條、三十七條；《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)）第三十條第五款。

2

新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第九條第二款。

3

重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，或不具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）第十三條第一款。

4

構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)））第十三條第二、三款。

5

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能；裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第九條第三款；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第57號(hào)）第七條第三款。

6

具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（含裝置或車間）和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，未在2020年8月前拆除的。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條、第一百零二條；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》（GB 50016）第3.3.9條。

7

涉及光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。

《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第43號(hào)）第七條。

8

全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施（半冷凍壓力式液化烴儲(chǔ)罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴除外）。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB 50160）第6.3.16條；《石油化工液化烴球形儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH 3136）第7.4條。

9

液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50160）第6.4.2條第六款；《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)）。

10

未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第九條第（三）款；《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493）。

11

氯乙烯氣柜的進(jìn)出口管道未設(shè)遠(yuǎn)程緊急切斷閥；氣柜的壓力（鐘罩內(nèi)）、柜位高度不能實(shí)現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)；未設(shè)置氣柜壓力過(guò)低、壓力過(guò)高、柜位過(guò)低（低低限）和柜位過(guò)高（高高限）的聯(lián)鎖設(shè)施，并未配備緊急停車按鈕。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）第十三條第二、三款；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50160）第6.3.12條；《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急〔2019〕78號(hào)）。

12

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

《安全生產(chǎn)法》第九十四條；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第十六條；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第57號(hào)）第九條；《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)）第六條第二款。

13

涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作的。

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）第五條。

14

未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第十三條、第四十三條；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第57號(hào)）第十條；《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)）第六條。

15

未編制崗位操作規(guī)程，未明確關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第十五條、第四十三條。

16

動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施特殊作業(yè)前，未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險(xiǎn)控制措施未落實(shí)。

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871）。

17

列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置。

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)）；《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 (安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào)）。

18

未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條。

三、限期整改類

序號(hào)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目

依據(jù)

1

涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目未組織開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）。

2

現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置未在2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)未按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào)）的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；2022年底前，已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)未根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施的。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第九條第三款、第四十三條；《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào)）。

3

涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi)，且2020年底前未完成搬遷的；涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi)，但未按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50779）在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固的。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第八條第三款、第九條第四、五款；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50160）第5.2.17條、第5.2.18條；《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50779）。

4

2022年底前涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第九條。

5

總平面布置圖與現(xiàn)場(chǎng)布局不一致。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50160）；《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50074）；《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 51283）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）。

6

控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)）；《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50160）第5.2.18條；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）第6.2.7條。

7

可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信號(hào)未發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場(chǎng)控制室、中心控制室等進(jìn)行顯示報(bào)警。

《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493）第3.0.3條。

8

地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50160）第4.1.6條；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）10.2.1條。

9

爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條；《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058）；《爆炸性環(huán)境 第1部分：設(shè)備 通用要求》（GB 3836.1）。        

10

化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電；自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（SH3038）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052）。

11

自2020年4月起，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱；新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員不具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平；新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員不具備化工類大專及以上學(xué)歷。

《安全生產(chǎn)法》第九十四條；《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第十六條。

12

未建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人未每天作出安全承諾并向社會(huì)公告。

《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)）。

13

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條；《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號(hào)）。

14

未將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理，或在變更時(shí)未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條。

15

未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》配備應(yīng)急救援物資。

《安全生產(chǎn)法》第七十九條；《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB 30077）。